2023年5月24日,江蘇省發改委發布關于進一步完善分時電價政策的通知,其中提出,做好迎峰度夏、迎峰度冬期間的能源電力保供,更好地引導工業電力用戶削峰填谷,服務保障民生用電需求,促進用能綠色低碳發展,現進一步完善分時電價政策,具體內容如下:
優化工業用電季節性尖峰電價為加大力度引導工業電力用戶主動避峰,保障民生用電穩定供應,確保電力供需平穩,優化完善315千伏安及以上的工業用電夏、冬兩季尖峰電價政策:每年7至8月,14:00-15:00和20:00-21:00,執行夏季尖峰電價,同時將17:00-18:00從峰期調整為平期;12月至次年1月,9:00-11:00和18:00-20:00,執行冬季尖峰電價。夏、冬兩季尖峰電價,統一以峰段電價為基礎,上浮20%。
試行工業用電重大節日深谷電價為適應以新能源為主體的新型電力系統建設,緩解重大節日期間電力階段性供大于求的現象,鼓勵和引導有調節能力的連續生產工業電力用戶主動增加用電負荷,提升電力系統整體效能,對315千伏安及以上的工業用電試行重大節日深谷電價,每年春節、“五一 "國際勞動節、國慶節期間,11:00-15:00,在平段電價基礎上,以峰段電價為計算基礎,下浮20%。前述三個節假日具體時間以國家公布為準。
尖峰電價增收資金統籌用于需求響應、彌補試行深谷電價分時電費減收、采購區外電力現貨“超支"購電成本等全省能源電力保供工作。請各地發展改革部門加強政策宣傳,指導當地電網企業做好貫徹落實工作,并認真跟蹤政策執行情況。本通知自2023年7月1日起執行。現行政策與本通知不符的,以本通知規定為準。如國家出臺新的政策,按照新的政策執行。
1 分時電價機制調整的影響
從《省發展改革委關于進一步完善分時電價政策的通知》中可以看到,不僅僅調整了季節性尖峰時間段,而且峰端電價上浮20%,加大了峰谷電價差;新增了重大節假日深谷電價模式,這給不少企業的電費統計帶來很大的難度。
這是電力市場化改革的一個必然過程,隨著新型電力系統的進化發展,新能源裝機容量的增加,由于新能源的不穩定性,需要加大峰谷電價差來引導儲能用于促進新能源發電的消納,縮小電網峰谷差,引導用戶有序用電,所以電價波動會越來越頻繁,這樣才能反映電力在不同時空的價值。《省發展改革委關于進一步完善分時電價政策的通知》發布后,江蘇不少物業公司都在忙于更新電表和計費軟件,尋求更合理的電費計費解決方案,避免電費收支不平衡或被罰款。
2 轉供電:難收的電費
2022年3月21日,SOHO中國旗下北京搜厚物業管理有限公司10家在京分公司因存在超過電力公司同期平均電價、向終端用戶加價收取電費,以電力改造服務費的名義向終端用戶收取增容費用等行為,被北京市市場監管部門罰款7901.3萬元,加上2021年就曾因加價收取電費遭罰約8664萬元,兩次被罰累計金額超1.65億元。2022年10月重慶瑞正物業管理有限公司因高于政府定價向商戶代收電費被罰沒160.67萬元,這樣的案例在全國各地屢見不鮮,被罰款的對象包括物業、高校、商業綜合體等等,均是因為轉供電費超出合理范圍而導致被罰款。
《國家發展改革委關于降低一般工商業電價有關事項的通知》(發改價格[2018]500號)明確商業綜合體等經營者應按國家規定銷售電價向租戶收取電費,相關共用設施用電及損耗通過租金、物業費、服務費等方式協商解決;或者按國家規定銷售電價向電網企業繳納電費,由所有用戶按各分表電量公平分攤。
工商業發達地區,工廠、商鋪、辦公出租的非常多,租戶用電是由物業方轉供電,物業面對的問題是把電費交給供電公司之后,怎么來向租戶來收取電費才能保證電費的收支平衡?如果直接按照電表計數和政府指導電價收費的話,電網損耗、租戶公共用電等電費由誰來承擔呢?這又會導致物業電費無法達到收支平衡,損耗和公攤如何收取也是個很大的問題。本就難算的電費,在《省發展改革委關于進一步完善分時電價政策的通知》發布后似乎變得難上加難了,這也是全國很多轉供電主體面臨的問題。
3 安科瑞為電能計費提供解決方案
為了幫助物業合理收取轉供電電費以及過程中的運營成本,安科瑞AcrelCloud-3200遠程預付費平臺解決方案根據分時電價政策配置合理的計費儀表和軟件,幫助轉供電主體完成電費統計、電網損耗、租戶公共用電公攤,協助轉供電主體解決電費收取難題。
圖2 AcrelCloud-3200預付費管理平臺
安科瑞預付費解決方案主要包含費控儀表、采集器和計費軟件組成。費控儀表有單相、三相單戶儀表和多用戶儀表,針對用戶現場情況配置。儀表具備豐富的分時費率調整功能,滿足不同季節和月份分時電價的復雜變化,可通過有線/無線通訊方式和平臺通訊。為了適應費率調整頻繁的問題,平臺也可以設置不同的時段和費率,并且一鍵下發給計費儀表,避免需要經常人工調教儀表設置,為用戶解決計費難的問題。
3.1 計費儀表
由于分時電價機制調整后,季節模式(夏季、冬季、其它月份等)、時間段(每一天的尖峰平谷對應時間段設置)、時段(尖、峰、平、谷、深谷)、費率(上下浮比例不同)均變得比較復雜,因此計費儀表也需要進行相應的調整,安科瑞單三相計費儀表可設置尖、峰、平、谷、深谷等10多個費率時段設置和季節模式,滿足不通地區分時電價調整要求。以下是部分計量和費控儀表。
DDSY1352-Z/DDSD1352 DTSY1352-Z/DTSD1352 ADF400L/ADF400L-Y
圖3 電能計費費控儀表
3.2 計費管理軟件
實時計費:AcrelCloud-3200預付費管理平臺配合預付費智能電表,做到一戶一表、遠程自動抄表、電費預充值、電表實時計量扣費、欠費自動跳閘。可以對每個租戶或者商鋪根據供電局給出的指導電價設置用電單價。不僅支持單一電價,也可支持多時區多時段的尖峰平谷電價。電表根據設置的電價實時計量扣費,余額不足系統會根據設置提前短信通知租戶充值,每戶每月用電量和電費都清晰可查,幫助物業統計用電情況。
圖4 電能計費費控儀表操作
損耗公攤:通過解讀電價政策,物業日常運營、線路損耗、公用設備用電等費用可以加收在物業費中。在平臺中可以對每戶設置房間或者商鋪項目基礎信息,作為平臺物業費扣費依據,例如使用面積,物業費單價,扣費日期,優惠金額等,保障轉供電企業電費收支平衡。
圖5 費用公攤
平臺下發分時電價設置:未來分時電價機制可能還會調整,而且隨著電改深化調整可能會越來越頻繁,那是不是每次調整都要去電表上更改時段和費率設置?不需要的。平臺可以設置好時段和費率后統一下發給所有儀表,可以選擇直接下發或者定時下發,這樣能更快捷的更改分時電價設置,適應電價政策調整。
圖6 分時時段和電價下發
4 電能計費/費控儀表
安科瑞針對轉供電企業提供多種電能計費方式,包括單相三相表、單戶單表、多戶表,預付費模式和后付費模式均可以靈活切換。另外根據不同場合用戶需求不同配置不同功能的計費儀表,比如商業綜合體物業側重是電費預收,而高校學生公寓側重是用電安全,做好惡性負載特征識別。
5 結束語
隨著電改進一步深化,分時電價機制的調整也會越來越頻繁。自從《省發展改革委關于進一步完善分時電價政策的通知》(蘇發改價格發〔2023〕555號)發布后,不少物業公司均在升級計費電表和軟件,在不違反相關電價規定的前提下保障轉供電電費收取和收支平衡,這需要費控電表和軟件共同作用來應對分時電價機制波動的挑戰。
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